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目前安全風(fēng)險管理存在的問題

（1）對全新的安全形勢認(rèn)識不夠清楚，安全壓力傳遞還有不少死角，學(xué)習(xí)研究、探討、調(diào)研問題不夠深入，員工受業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)、安全責(zé)任等方面因素的制約存在一定的安全風(fēng)險和作業(yè)安全隱患，生產(chǎn)安全風(fēng)險和管控措施還沒有擺脫傳統(tǒng)思維，針對性、時效性、實效性均存在不小差距。

（2）作業(yè)現(xiàn)場到崗到位存在的問題。作業(yè)現(xiàn)場各級負(fù)責(zé)人能夠按照要求到崗到位，這是當(dāng)前客觀條件下控制工作現(xiàn)場安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效經(jīng)驗，但也存在認(rèn)到崗，心不在崗，安全責(zé)任沒有落實到人，責(zé)令到人的現(xiàn)象，工作負(fù)責(zé)人對工作現(xiàn)場、任務(wù)、措施不清楚情況，沒有進(jìn)行提前的業(yè)務(wù)介入和跟進(jìn)，出現(xiàn)了不該有的不當(dāng)指揮、不了解現(xiàn)場情況，變動工作任務(wù)等現(xiàn)象。

（3）安全管理措施棚架和管理思想棚架問題依然沒有消除。一是傳統(tǒng)思維認(rèn)為多年就是這樣做，沒有出現(xiàn)什么問題，也不會出現(xiàn)問題；二是別人也是這樣做也沒什么問題，沒有意識到人員能力、意識的差異可能就會存在的高風(fēng)險；管理思想棚架主要表現(xiàn)是不敢公開暴露問題，安全管理護(hù)短和遮蓋，發(fā)展下去就可能會出現(xiàn)失控情況。

2 風(fēng)險管控措施

2.1從思想上重視安全風(fēng)險

各級負(fù)責(zé)人要真正從思想上提高認(rèn)識，研究分析存在的安全風(fēng)險。一是從新規(guī)程風(fēng)險預(yù)控條款中學(xué)習(xí)和借鑒；二是再從《安全工作規(guī)程》、新《配電安全工作規(guī)程》中學(xué)習(xí)，電力安全體感咨詢電話，從標(biāo)準(zhǔn)制度中學(xué)習(xí)，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行體會和檢驗；三是要采取各種方式的培訓(xùn)教育形成定格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，印制成冊，進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，在工作中落實管控措施，就是學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位、管控措施制定到位和落實到位。

要求各級人員深入、服務(wù)、全員管控安全，各級和管理人員參加基層單位安全分析會，助推安全分析、風(fēng)險分析和控制措施的深化，促進(jìn)人員思想統(tǒng)一和認(rèn)識提高。

2.2 狠抓現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全風(fēng)險管控

（1）加大現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管控力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)流程、工序質(zhì)量和操作流程。深化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)各種現(xiàn)場記錄文本，繼續(xù)嚴(yán)厲查處不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的嚴(yán)重w章行為。

加強(qiáng)搶修及小型作業(yè)現(xiàn)場的管控，規(guī)范對搶修工作和小型作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和風(fēng)險管控，重點加q開關(guān)柜施工作業(yè)安全管控，加強(qiáng)現(xiàn)場工作組織，強(qiáng)化現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確?，F(xiàn)場可控、在控和能控。

推進(jìn)反w章工作，提高施工作業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率，實行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進(jìn)”的反w章閉環(huán)管理。組織開展反w章自查自糾、加強(qiáng)“兩票三制”管理辦法，加大“兩票”獎勵力度，鼓勵班組完善反w章自查激勵機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《公司反w章考核管理辦法》。

狠抓現(xiàn)場到崗到位監(jiān)管，電力安全體感推薦廠家，提升規(guī)程制度執(zhí)行力。執(zhí)行公司《各級及管理人員工作到位規(guī)定的通知》要求，將到崗、到位、履責(zé)納入生產(chǎn)管理流程，做到安全管理關(guān)口前移、中心下移，確保嚴(yán)格執(zhí)行干部和管理人員到現(xiàn)場履行各自職責(zé)，必須在到崗到位單上簽名備注。

（2）嚴(yán)格管理工作過程。從接到工作任務(wù)到計劃編制上報、現(xiàn)場勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準(zhǔn)備。許可、班前會、危險點分析、現(xiàn)場安措、工作任務(wù)交待、履行確認(rèn)手續(xù)、工作結(jié)束、評價會。做到所有人員工作任務(wù)清楚、現(xiàn)場危險點清楚、控制措施清楚，作業(yè)程序、質(zhì)量要求清楚。工作負(fù)責(zé)人、許可人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、工作班成員認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，確保工作現(xiàn)場有序工作。

2.3 抓好安全教育培訓(xùn)、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果

對生產(chǎn)部門要進(jìn)行新的兩票管理辦法培訓(xùn)、新的安全工作規(guī)程培訓(xùn)，進(jìn)行配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)教培和問題答疑。在這方面，一是按照規(guī)定簽訂合格的施工合同、安全協(xié)議、用工協(xié)議；二是審查作業(yè)資質(zhì)（含特種作業(yè)人員資格）和委托書，施工隊伍專兼職安全人員設(shè)置；三是對全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（安全、技術(shù)交底），經(jīng)考試合格后方可進(jìn)網(wǎng)作業(yè)；四是加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對用工風(fēng)險、作業(yè)場所車輛、機(jī)具等風(fēng)險予以嚴(yán)控。

2.4 規(guī)范現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證安全標(biāo)示清晰正確

規(guī)范各電壓變電站、輸電線路安全標(biāo)志標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施配置，黑龍江電力安全體感，嚴(yán)格執(zhí)行《公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，完善生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全警示線、安全警示牌等安全警示標(biāo)志。加大對現(xiàn)場安全防護(hù)的投入力度，應(yīng)用科技成果，促進(jìn)安全設(shè)施和工器具的改進(jìn)，改善現(xiàn)場工作條件。在勞動防護(hù)方面，制訂“現(xiàn)場作業(yè)勞動防護(hù)用品使用和管理規(guī)定”，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用安全勞動防護(hù)用品和安全工器具，監(jiān)督落實安全工器具的定期檢驗制度，凡未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標(biāo)識不清、損壞的安全工器具嚴(yán)禁使用。

3 結(jié)語

重視安全生產(chǎn)就要立足點滴、養(yǎng)成于日常、實施于過程、造就于管理，強(qiáng)力推行現(xiàn)場安全風(fēng)險管控措施，使員工安全意識得到很大提高，員工安全防護(hù)責(zé)任和能力得到了進(jìn)一步提高，基本達(dá)到現(xiàn)場工作安全管控標(biāo)準(zhǔn)化，安全責(zé)任落實全員化，風(fēng)險管控制度執(zhí)行、落實到位于生產(chǎn)角角落落，w章考核嚴(yán)厲化，隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化，從而謹(jǐn)小慎微，培養(yǎng)成了安全作業(yè)濃郁文化。打造新的安全管控文化陣地，從而制約震懾管控范圍內(nèi)的全體員工確保安全生產(chǎn)。

   安全風(fēng)險體感培訓(xùn) 

安全風(fēng)險體感培訓(xùn)強(qiáng)化員工對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“觸電、倒桿、高空墜落”等人身風(fēng)險認(rèn)識，在工作中真正做到“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

2.2用前應(yīng)對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)性能不正常時，應(yīng)在起吊前排除，并做好檢查記錄；

2.3對橋、門式起重機(jī)開車前，必須鳴鈴或報警，操作中接近人時，亦應(yīng)給予斷續(xù)鈴聲或報警；

2.4操作應(yīng)按指揮信號進(jìn)行。對緊急停車信號，不論何人發(fā)出，都應(yīng)立即執(zhí)行；

2.5當(dāng)起重機(jī)上或其周圍確認(rèn)無人時，才可以閉合主電源。

2.6 閉合主電源前，應(yīng)使所有的控制器手柄置于零位；

2.7工作中突然斷電時，應(yīng)將所有控制器手柄扳回零位；在重新工作前，應(yīng)檢查起重機(jī)動作是否都正常；

2.8起重機(jī)的金屬結(jié)構(gòu)及所有電氣設(shè)備的金屬外殼、軌道式起重機(jī)的軌道應(yīng)有可靠接地；

2.9有下述情況之一時，不應(yīng)進(jìn)行操作：

2.9.1無勞動部門頒發(fā)的起重作業(yè)有效證j的人員;

2.9.2非起重指揮或指揮信號不明確;

2.9.3超載或物體重量不清。如吊拔起重量或拉力不清的埋置物體，及斜拉斜吊等；

2.9.4結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動器、安全裝置失靈、吊鉤螺母防松裝置損壞，鋼絲繩損傷達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等；

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現(xiàn)場搭設(shè)腳手架作業(yè)安全知識

1、腳手架是現(xiàn)場為了高空作業(yè)的工作需要，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而搭設(shè)的能夠滿足高空作業(yè)基本要求的結(jié)構(gòu)性承重里、外腳手架，是檢修工作中的臨時設(shè)施。

2、從事腳手架的作業(yè)人員必須經(jīng)持證上崗，電力安全體感優(yōu)惠價格，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員飲酒、精神不振或患有心臟病等不宜從事高處作業(yè)人員，禁止參加有關(guān)搭設(shè)腳手架的工作。

3、腳手架必須由搭設(shè)方和使用方共同驗收合格，并填寫驗收合格證方允許使用。

4、在帶電體附近搭設(shè)腳手架，有發(fā)生觸電的危險，應(yīng)做好防止觸電的措施。

5、腳手架上禁止亂拉電線，必須安裝臨時照明線路時，木竹腳手架上應(yīng)加絕緣子，金屬管腳手架應(yīng)另設(shè)木橫擔(dān)。

6、在腳手架上的作業(yè)時，工器具應(yīng)放置牢固，防止工器具掉下落物傷人。不準(zhǔn)他人在工作地點的下面通行和逗留，工作地點下面應(yīng)有圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)設(shè)施，防止落物傷人。

7、在電力線路附近拆除時，應(yīng)停電進(jìn)行。不能停電時，有觸電的危險，一定采取防止觸電和打壞線路的措施。

8、腳手架搭設(shè)不牢固、不穩(wěn)定，容易造成高空墜落傷害事故。

9、腳手架要有足夠的面積滿足堆料、操作行走的要求。

10、腳手架包含：腳手架按搭設(shè)按位置分為外腳手架和里腳手架；按使用材料分為木、竹腳手架和金屬腳手架；按結(jié)構(gòu)形式分為多立桿式、框式、吊掛、挑式以及適用于層間工具式腳手架等。

11、不按腳手架實際載荷使用腳手架，有造成腳手架倒塌，發(fā)生人身傷害的危險。

12、應(yīng)熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》“第十三章 第y節(jié)、第二節(jié)、第五節(jié)”關(guān)于腳手架的搭設(shè)及腳手架的拆除等相關(guān)安全知識。

1、腳手架的搭設(shè)和拆除必須辦理工作票。作業(yè)前，必須進(jìn)行危險點分析，制定預(yù)防措施。