世界上的水資源是有限的,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展必須與水的供應(yīng)相適應(yīng),不能制地采水用水,不能超越水資源的承載能力。當(dāng)今世界,隨著人口的不斷增長和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,取水合理性,淡水資源的需求量不斷增加;同時(shí),由于不合理的利用,本來短缺的淡水資源日益緊張。我國的水資源短缺,由來以久。從歷史來看,我國是干旱發(fā)生頻繁的國家,素有“十年九旱”之說。
盡管農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的面源污染,但是城市廢污水所造成的點(diǎn)源污染仍是對水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好,隨著城市化進(jìn)程和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市用水量的增加,城市廢污水會(huì)對水環(huán)境造成更大的破壞。目前城市污水處理率大約是30%,許多城市至今還沒有污水處理廠,而且很多污水處理廠沒有真正有效行,大量的城市污水未經(jīng)處理直接排入水體。
用水管理的目的:①通過實(shí)行節(jié)約用水、合理用水提高用水效率;②維護(hù)社會(huì)各方面合法權(quán)益,達(dá)到公平共享;③在保護(hù)和不惡化生態(tài)環(huán)境的前提下,使水資源盡可能滿足國民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)發(fā)展的需要,充分發(fā)揮有限水資源的綜合利用效益。
用水管理的內(nèi)容:用水管理的內(nèi)容,包括實(shí)行水的使用權(quán)合理分配和取水許可制度,用水和排水的計(jì)量監(jiān)測,用水的統(tǒng)計(jì),水的有償使用和市場調(diào)節(jié)制度。超標(biāo)準(zhǔn)用水的處罰等內(nèi)容。
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