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CBAM歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制實施時間階段cbam碳關(guān)稅

  

   CBAM是指歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），也被稱為碳邊境稅或碳關(guān)稅（carbonbordertax），是歐盟針對部分進(jìn)口商品的碳排放量所征收的稅費。簡單來說，cbam報告碳關(guān)稅，就是通過CBAM對同量的碳排放在歐盟領(lǐng)域內(nèi)外的價格差異進(jìn)行調(diào)整，使歐盟內(nèi)外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。

   CBAM的證書價格將反映ETS的交易價格。對于進(jìn)口商而言，CBAM證書的價格直接關(guān)系到進(jìn)口商品需額外支付的碳排放成本，因此，將CBAM的價格與ETS交易價格緊密掛鉤，才能達(dá)到防止“碳泄漏”的目的。根據(jù)目前CBAM規(guī)則，CBAM證書價格取決于ETS配額的每周平均拍賣價格，單位為歐元/噸二氧化碳排放量。

   依據(jù)CBAM第36條的規(guī)定，CBAM已于2023年5月17日生效，將自2023年10月1日起實施。CBAM的實施分為過渡期和正式實施階段。

   過渡期為2023年10月1日-2025年12月31日，在過渡期內(nèi)，CBAM授權(quán)申報人（即歐盟成員國進(jìn)口商）只需按季度提交CBAM報告，報告商品的隱含碳排放量，但是不必支付CBAM費用。

企業(yè)申請CBAM碳關(guān)稅需要注意什么cbam碳關(guān)稅

CBAM報告具有定期性和時效性，企業(yè)應(yīng)充分了解每個報告周期的具體時間安排，cbam碳關(guān)稅填報方法，提前進(jìn)行規(guī)劃，cbam碳關(guān)稅編碼，以合理分配時間，確保按時完成報告任務(wù)，避免因延誤而造成不必要的損失。

   在過渡期內(nèi)，CBAM授權(quán)申報人（即歐盟進(jìn)口商或間接海關(guān)代表）需要在每個季度結(jié)束后的一個月內(nèi)提交CBAM報告。

   CBAM草案細(xì)則已明確，首批納入的行業(yè)包括水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥，同時設(shè)定了過渡期（2023-2025）。在過渡期內(nèi)，這些行業(yè)的進(jìn)口商無需支付額外費用，但需提供詳細(xì)的進(jìn)口產(chǎn)品信息，包括數(shù)量、進(jìn)口國、直接碳排放量和間接排放等，以及在原產(chǎn)國支付的碳價格。過渡期結(jié)束后，進(jìn)口商將需要為其進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放支付費用，cbam碳關(guān)稅，未來歐盟也可能會擴大CBAM施行的行業(yè)范圍。

   CBAM整體時間進(jìn)度安排如表1，2023年10月開始過渡期，2026年正式開始征收費用，同時歐盟碳市場配套了免費配額逐步削減計劃（如圖3）。在過渡期結(jié)束前，歐盟會將評估是否將CBAM納入產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴大到其他有碳泄露風(fēng)險的產(chǎn)品，包括有機化學(xué)品和聚合物，同時，歐盟將評估間接排放的計算方法和納入更多下游產(chǎn)品的可能性。

   

   碳關(guān)稅認(rèn)證對國內(nèi)企業(yè)推動溫室排放這類體系將包括以下內(nèi)容:

   (1)類型化與定量化的品生碳排放額度計算標(biāo)準(zhǔn);

   (2)將生態(tài)必需性政策目標(biāo)與經(jīng)濟機、創(chuàng)新導(dǎo)向、社會責(zé)任等ESG責(zé)任有機融合的條款;

   (3)注重促進(jìn)物質(zhì)與能量之間協(xié)同作用的機制;

   (4)科學(xué)、多元、細(xì)化的碳稅及碳關(guān)稅設(shè)定、評估、征納措施。例如，我國可以鼓勵企業(yè)之間和業(yè)之間建立與產(chǎn)品鏈緊密結(jié)合的碳減排聯(lián)合體，有序延伸碳減排產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的碳減排合作機制。

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