作為全球首個(gè)碳關(guān)稅制度,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CarbonBorderAdjustmentMechanism簡(jiǎn)稱CBAM)即將于2023年10月開(kāi)始試運(yùn)行,過(guò)渡期持續(xù)至2025年底,2026年正式起征“碳關(guān)稅”,并在2034年之前實(shí)施。
征收范圍覆蓋“鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫”六大行業(yè),基本涵蓋了所有基礎(chǔ)重工業(yè)品類。這意味著,供應(yīng)鏈上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的高碳排放,cbam歐盟碳關(guān)稅報(bào)告,都可能導(dǎo)致出口企業(yè)付出更多的碳管制成本。
覆蓋范圍行業(yè)申請(qǐng)CBAM碳關(guān)稅流程及證書系統(tǒng)報(bào)告:
1、CBAM證書售賣:由成員國(guó)在中央平臺(tái)上向授權(quán)申報(bào)人出售CBAM證書。CBAM證書價(jià)格以每周EUETS配額收盤價(jià)的平均價(jià)格計(jì)算;
2、CBAM證書清繳:每年5月31日之前,授權(quán)申報(bào)人應(yīng)向主管部門提交與申報(bào)的隱含碳排放量相等的CBAM證書數(shù)量。授權(quán)申報(bào)人應(yīng)確保每個(gè)季度末在其CBAM登記賬戶上的CBAM證書數(shù)量不低于該年度進(jìn)口貨物隱含碳排放量的80%。
3、CBAM證書回購(gòu):從購(gòu)買之日起算,證書的有效期為兩年。主管部門回購(gòu)是CBAM證書上允許的“交易”形式。每年6月30日前,申報(bào)人提交回購(gòu)申請(qǐng)?;刭?gòu)的證書數(shù)量應(yīng)低于在上一年申報(bào)人購(gòu)買的CBAM證書總數(shù)的三分之一。CBAM證書回購(gòu)價(jià)格是授權(quán)申報(bào)人購(gòu)買時(shí)支付的價(jià)格。
4、CBAM證書注銷:在每年6月30日之前,cbam報(bào)告碳關(guān)稅,歐盟會(huì)應(yīng)取消任何在上一日歷年前一年(即兩年前)購(gòu)買且保留在授權(quán)申報(bào)人CBAM登記賬戶中的CBAM證書,并通知相關(guān)授權(quán)申報(bào)人。
CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證涵蓋產(chǎn)品范圍標(biāo)準(zhǔn)cbam碳關(guān)稅
CBAM適用于歐盟27國(guó)、冰島、挪威、列支敦士登和瑞士以外的所有國(guó)家。
商品種類覆蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫六大行業(yè),出口商需要依據(jù)CN/HS編碼查詢CBAM清單,目前清單包含了749個(gè)商品,未列出的產(chǎn)品不屬于CBAM的范圍。CBAM還將商品分為簡(jiǎn)單商品和復(fù)雜商品,cbam碳關(guān)稅,復(fù)雜商品(如螺釘、螺栓等進(jìn)一步加工產(chǎn)品)需要計(jì)入“前體”材料的隱含碳排放。
在溫室氣體核算方面,cbam碳關(guān)稅如何算,CBAM不僅核算二氧化碳排放,對(duì)于化肥和鋁行業(yè)還需要核算氧化亞氮(N2O)和全氟化碳(PFCs)。(注:鋁行業(yè)涉及PFC,其他行業(yè)有半導(dǎo)體制造業(yè)、制冷和空調(diào)行業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)和涂料行業(yè),暫不包括在CBAM范圍內(nèi))
核實(shí)產(chǎn)品范圍:CBAM目前主要針對(duì)水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣這六大行業(yè)。出口商需核實(shí)自己的產(chǎn)品是否屬于這些行業(yè)范疇,如果不屬于則無(wú)需申報(bào)。但需注意,CBAM的征收范圍未來(lái)可能會(huì)擴(kuò)展,其他行業(yè)企業(yè)也應(yīng)持續(xù)關(guān)注相關(guān)動(dòng)向。查看產(chǎn)品的HScode(商品海關(guān)編碼)可幫助確定是否在CBAM范圍內(nèi)。
碳關(guān)稅認(rèn)證對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)推動(dòng)溫室排放這類體系將包括以下內(nèi)容:
(1)類型化與定量化的品生碳排放額度計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);
(2)將生態(tài)必需性政策目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)機(jī)、創(chuàng)新導(dǎo)向、社會(huì)責(zé)任等ESG責(zé)任有機(jī)融合的條款;
(3)注重促進(jìn)物質(zhì)與能量之間協(xié)同作用的機(jī)制;
(4)科學(xué)、多元、細(xì)化的碳稅及碳關(guān)稅設(shè)定、評(píng)估、征納措施。例如,我國(guó)可以鼓勵(lì)企業(yè)之間和業(yè)之間建立與產(chǎn)品鏈緊密結(jié)合的碳減排聯(lián)合體,有序延伸碳減排產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)筑跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的碳減排合作機(jī)制。
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