CBAM碳關(guān)稅申報覆蓋行業(yè)產(chǎn)品排放量交易規(guī)則要求:
(1)申報清繳。在每年5月31日前,進口商需向CBAM執(zhí)行機構(gòu)申報上一自然年度其進口產(chǎn)品中所含碳排放量,cbam歐盟碳關(guān)稅報告,以及將要繳納的與上述排放量相對應(yīng)的CBAM電子憑證(即CBAM證書)數(shù)量。一張CBAM證書對應(yīng)1噸碳排放量;
(2)回購注銷。年度清繳完成后,CBAM執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)回購進口商賬戶上多余的CBAM證書,回購價格為進口商購買時的支付價格,cbam碳關(guān)稅計劃,回購數(shù)量上限為進口商在上一年度購買CBAM證書總數(shù)的1/3。若回購后,進口商賬戶上仍有多余證書,則由CBAM執(zhí)行機構(gòu)在7月1日前清零;
(3)處罰方式。若未完成CBAM履約或數(shù)據(jù),則進口商(即申報人)將受到處罰,需補足未交的CBAM證書,且根據(jù)上一年度CBAM證書平均價格的3~5倍繳納罰款;
(4)二次交易。政策中提出,應(yīng)允許經(jīng)授權(quán)申報人轉(zhuǎn)售一部分多余的證書,但暫未明確對應(yīng)交易規(guī)則。
CBAM對涵蓋產(chǎn)品排放范圍標(biāo)準(zhǔn)cbam碳關(guān)稅
CBAM全稱為CarbonBorderAdjustmentMechanism,被稱作碳關(guān)稅或碳邊境調(diào)節(jié)稅,是指在實施國內(nèi)嚴(yán)格氣候政策的基礎(chǔ)上,要求進口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅費或碳配額。這項舉措旨在確保進口商品為其碳排放支付的價格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下歐盟國內(nèi)生產(chǎn)商支付的價格相當(dāng)。
CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口。從今年10月份開始,企業(yè)必須開始報告其進口商品的排放量,包括為海外工廠供電的發(fā)電廠排放的間接排放量。與此同時,歐盟正在逐步取消根據(jù)排放交易體系向歐洲制造商提供的免費配額,立法還批準(zhǔn)了2026年至2034年完全淘汰免費配額的時間表。在此期間,進口商只需為歐洲制造商沒有免費獲得的那部分排放買單。
CBAM碳關(guān)稅對行業(yè)過渡階段涵蓋商品要求計算隱含排放量:
收集數(shù)據(jù)
從10月1日開始收集2023年第四季度的數(shù)據(jù)。
提交報告
份報告將于2024年1月31日前提交。
處以罰款
對于未能履行CBAM申報義務(wù)的進口人,將處每噸未申報碳排放量10-50歐元的罰款。
加快推動將鋼鐵、有色等重點行業(yè)納入碳市場進程,強化國內(nèi)鋼鐵、有色企業(yè)減碳的壓力和動力,降低被未來可能被CBAM征收的費用。另外,應(yīng)進一步完善碳交易市場的配額分配機制(包括降低免費配額比例),穩(wěn)步提高碳價和碳交易市場流動性水平,逐步提升碳市場的對外開放程度。
碳關(guān)稅是碳邊境調(diào)節(jié)機制的通俗說法。所謂碳邊境調(diào)節(jié)機制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),cbam碳關(guān)稅,簡稱CBAM。是指隨著免費配額的逐步退場,預(yù)防碳泄漏的新機制。根據(jù)規(guī)定,只要是生產(chǎn)地碳定價(可能是碳稅、碳費、或被認(rèn)可的碳交易制度的碳價)低于歐盟ETS碳價的產(chǎn)品,cbam碳關(guān)稅填報方法,一旦進口到歐盟關(guān)稅區(qū),就要購買CBAM憑證,補足其間的差額。
CBAM初將主要適用于水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等行業(yè),因為這些商品的生產(chǎn)屬于碳密集型,且碳泄漏風(fēng)險大。隨著適用范圍的擴大,CBAM終(在逐步實施時)將捕獲ETS覆蓋行業(yè)50%以上的排放。
在初始的過度階段,進口商只需提交與其商品相關(guān)的碳排放信息報告,而無需支付任何財務(wù)支付或調(diào)整。過渡期過后,2026年1月1日完全生效后,進口商將需要每年申報前一年進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體,并交出相應(yīng)數(shù)量的CBAM證書。
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