2023年05月10日,歐洲議會和歐洲理事會簽署了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制法案,于5月17日正式生效。現(xiàn)所有出口至歐盟的相關(guān)產(chǎn)品都需要填報其生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放量,過渡期從2023年10月1日開始,結(jié)束于2025年底。從2026年01月01日開始,CBAM將執(zhí)行,屆時將覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥、發(fā)電和氫等六大行業(yè)。
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)本質(zhì)上是一種新型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是歐盟針對部分進口商品的碳排放向企業(yè)征收稅費,該法案的實施有助于歐盟恢復(fù)經(jīng)濟并搶占全球氣候治理的話語權(quán)及“碳排放”權(quán)的定價權(quán),以防止歐盟內(nèi)部企業(yè)向排放成本更低的國家進行轉(zhuǎn)移,從而避免“碳泄露”。
申報CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證交易規(guī)則要求cbamCBAM碳關(guān)稅申報覆蓋行業(yè)產(chǎn)品排放量交易規(guī)則要求:
(1)申報清繳。在每年5月31日前,進口商需向CBAM執(zhí)行機構(gòu)申報上一自然年度其進口產(chǎn)品中所含碳排放量,以及將要繳納的與上述排放量相對應(yīng)的CBAM電子憑證(即CBAM證書)數(shù)量。一張CBAM證書對應(yīng)1噸碳排放量;
(2)回購注銷。年度清繳完成后,CBAM執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)回購進口商賬戶上多余的CBAM證書,回購價格為進口商購買時的支付價格,回購數(shù)量上限為進口商在上一年度購買CBAM證書總數(shù)的1/3。若回購后,進口商賬戶上仍有多余證書,則由CBAM執(zhí)行機構(gòu)在7月1日前清零;
(3)處罰方式。若未完成CBAM履約或數(shù)據(jù),則進口商(即申報人)將受到處罰,cbam歐盟碳關(guān)稅,需補足未交的CBAM證書,cbam,且根據(jù)上一年度CBAM證書平均價格的3~5倍繳納罰款;
(4)二次交易。政策中提出,應(yīng)允許經(jīng)授權(quán)申報人轉(zhuǎn)售一部分多余的證書,但暫未明確對應(yīng)交易規(guī)則。
碳邊境調(diào)節(jié)機制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,cbam碳關(guān)稅實施時間,CBAM)是歐盟提出的一項新政策,也被稱為碳邊境稅或碳關(guān)稅。CBAM是全球范圍內(nèi)采用貿(mào)易政策應(yīng)對碳泄漏風(fēng)險的政策工具,旨在使歐盟內(nèi)外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
根據(jù)規(guī)定,只要是生產(chǎn)地碳定價低于歐盟碳價的產(chǎn)品,一旦進口到歐盟關(guān)稅區(qū),就要購買CBAM憑證,cbam碳關(guān)稅填寫難度,補足其間的差額。因此,CBAM本質(zhì)是為進口產(chǎn)品設(shè)立一個虛擬的碳定價機制,將會提高出口歐洲的關(guān)稅成本。
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